做經濟社會又好又快發展的建設者、捍衛者
2012-10-18 09:51:10   來源:   評論:0 點擊:

——學習國發2號文件的心得體會 州委政法委 肖平  1月12日國務院出臺了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》即國發(2012)2號文件。這是黨中央、國務院在我省發展的關鍵時期作出的重大戰...

                             ——學習國發2號文件的心得體會
                                  州委政法委   肖平

  1月12日國務院出臺了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》即國發(2012)2號文件。這是黨中央、國務院在我省發展的關鍵時期作出的重大戰略決策,是1990年以來首個從國家層面全面系統支持和指導貴州發展的綜合性政策文件。也是我州建州30年來能夠藉以全面系統爭取國家支持的綱領性文件。《意見》的出臺,凝聚著黨中央、國務院和中央領導對貴州各族人民的無限關懷,凝聚著新一屆省委、省政府領導科學發展的智慧和能力,凝結著各族人民對加快發展的強烈愿望和期盼。《意見》明確指出貧困和落后是貴州的主要矛盾,加快發展是貴州的主要任務,將貴州盡快實現富裕提升到了是西部和欠發達地區與全國縮小差距的一個重要象征,是國家興旺發達的一個重要標志,將我省與全國同步建成全面小康社會上升為國家戰略,《意見》的出臺對我省經濟社會加速發展具有劃時代的里程碑意義,對我們黔西南州來說是一個千載難逢的重大歷史性機遇,將為我州經濟社會加速發展、加快轉型、推動跨越提供更加有力的戰略支撐。
  毫無疑問《意見》的出臺,將極大地推動全省經濟社會又好又快、更好更快的大發展,全省和我州都將迎來新一輪大開發、大建設、大發展的春天,迎來重大建設項目大批上馬的新高潮。怎樣面對新一輪開發、建設帶來的矛盾集中顯現和堆積;人、財、物大流動帶來的管理滯后,為我州經濟社會又好又快大發展創造健康有序的經濟秩序,提供堅強有力的法制保障,提供平安、和諧、穩定的社會環境將是擺在政法系統面前的重大課題。怎樣在社會矛盾凸顯、刑事案件高發、對敵斗爭復雜“三期”大環境和我州“一山、一水、一地”矛盾集中突出,影響穩定發展的小環境下,為大建設大發展當好建設者、捍衛者,認真履職為經濟社會的快速發展保駕護航作出政法系統應有的貢獻也是我們應該深刻思考的問題。
  通過學習國發2號文件精神,立足我州工作實際,在對未來治安穩定形勢進行認真分析的基礎上,個人認為要確保大發展有一個和諧穩定的社會環境,應抓好如下重要工作,解決我州面臨的如下突出問題。
  1、在堅持“打防并舉、預防為主,專群結合、依靠群眾”綜治方針的同時應堅持“抓兩頭帶中間”的綜治工作思想不動搖,即:抓綜合治理領導干部責任制的落實:將其作為黨政領導干部工作實績考核,晉職晉級的重要內容,堅持“第一要務、第一任務“硬道理、硬任務”兩手抓、兩手都要硬和綜治責任查究一票否決權制不放松,進一步強化各級黨政領導干部維護社會穩定保一方平安的意識;抓加強基層基礎建設和基層組織機構隊伍建設,夯實基層、做實做強一線:確保好的決策、思路、部署在基層能夠貫徹落實。做到有人管事、有人辦事,讓大量的矛盾糾紛能化解在基層,化解在未萌芽狀態;帶中間:帶綜治成員單位職能作用的發展,真正形成齊抓共管的工作格局,同時發揮八個專項工作組和成員單位聯系督導縣、市、區幫助、指導縣、市、區工作的作用。只有堅持這個思路才能確保從源頭上、根本上產生長遠的工作效應。
  2、隨著大批重點建設項目的上馬開工,困繞我州的涉山、涉水、涉地矛盾糾紛將更加突顯集中,怎樣讓大量的矛盾糾紛及時化解,首先要科學調整利益關系,使人民群眾的切身合法權益不受損害,并能通過建設享受更多的發展成果與利益;其次大力推動重大建設項目,涉及國計民生的重大政策性決策社會穩定風險評估機制的實施,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生;第三是健全和完善“三調聯動”的大調解工作體系,積極開展矛盾糾紛排查調處工作。解決非安全因素影響安全感的問題。
  3、認真開展治安形勢分析研究,深入開展社會治安重點地區和突出治安問題的排查整治,繼續深入推動以打黑除惡為龍頭的嚴打整治專項行動,重點嚴厲打擊“兩搶一盜”、詐騙等多發性侵財型犯罪,遏制刑事案件高發勢頭,解決影響群眾安全感的突出治安問題。
  4、加快城鎮報警與監控系統建設速度,以此為契機進一步加強人防、物防、技防相結合;專群結合;打防管控結合的治安防控體系建設,落實社區樓群院落、農村村寨守護,大力推動社區警務戰略,最大限度地預防和減少案件發生,解決可發性案件高發難破的問題。
  5、加強社區矯正,刑釋解教人員安置幫教工作,加快“陽光工程”建設。進一步強化流動人口管理,做到底數清、情況明,全面推行居住證制度。做好特殊群體的服務管理,解決影響平安和諧的不安定因素問題,最大限度地增加社會和諧因素。
  6、進一步加強和創新社會管理,在加大對興仁、晴隆、冊亨三個省級試點縣督促、指導的基礎下,深入基層一線對基層創造的成功做法、典型經驗進行總結、提煉、推廣。繼續推動“和諧礦區、和諧庫區、和諧工區、和諧社區”創建。大力推廣“交通事故速裁法庭”的成功模式,解決墻內開花墻內不香的問題。
  7、改進、創新普法、法制、綜治平安宣傳工作形式,力爭在州,縣、市主流媒體開設專門欄目,使其成為集:普法、法制宣傳、矛盾糾紛調處化解,以案說法,治安動態預警、大要案件偵破,防范警示知識介紹,案件集中公開宣判為一體的新型平臺。在學校大力推廣學科教學浸透法制教育的成功做法,提高全民的法律意識和法制觀念,引導群眾通過法律渠道表達訴求解決問題,以解決平安建設知曉率偏低掛未的問題。
  8、加大對政法工作的保障力度,加強政法隊伍的建設,首先要加強基層“兩所一隊一庭”建設,進一步推動鄉鎮(街道)綜治工作中心、村(社區)工作站的規范化建設和高效運行,做實做強第一道防線。其次要加強縣、市,鄉鎮(街道)黨委政法委建設,配齊配強專職領導、專職人員,加大培訓,提高素質,認真解決量少質弱,職能作用發揮不好和專職領導不能專抓政法綜治、維穩工作的問題。第三要認真組織開展社會主義法治理念教育和“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動,進一步解決為誰執法,為誰服務的問題。
    
                                                                         2012年3月3日

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